Принят Законодательной Палатой Государственного Собрания Республики Башкортостан 21 января 1999 года

Одобрен Палатой Представителей Государственного Собрания Республики Башкортостан 5 февраля 1999 года

Настоящий Закон определяет условия сохранения и равноправного развития языков народов Республики Башкортостан.

Государство на всей территории Республики Башкортостан способствует развитию национальных языков, двуязычия и многоязычия.

В Республике Башкортостан недопустимы пропаганда вражды и пренебрежения к любому языку, создание противоречащих конституционно установленным принципам национальной политики препятствий, ограничений и привилегий в использовании языков, иные нарушения законодательства о языках народов Республики Башкортостан.

Статья 1. Законодательство Республики Башкортостан о языках народов Республики Башкортостан

1. Законодательство Республики Башкортостан о языках народов Республики Башкортостан основывается на Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Башкортостан, общепризнанных принципах и нормах международного права, международных договорах Российской Федерации и Республики Башкортостан и состоит из настоящего Закона, законов и иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан.

2. Настоящий Закон охватывает сферы языкового общения, подлежащие правовому регулированию, и не устанавливает юридические нормы использования языков народов Республики Башкортостан в межличностных неофициальных взаимоотношениях, а также в деятельности общественных и религиозных объединений и организаций.

3. Федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации о языках народов Российской Федерации обязательны на территории Республики Башкортостан.

Статья 2. Государственные гарантии равноправия языков народов Республики Башкортостан

1. Языки народов Республики Башкортостан находятся под защитой государства.

2. В Республике Башкортостан признается равноправие языков. Равноправие языков - совокупность прав народов и личности на сохранение и всестороннее развитие родного языка, свободу выбора и использования языка общения.

См. Конституцию Республики Башкортостан

3. Республика Башкортостан гарантирует всем ее народам независимо от их численности равные права на сохранение и всестороннее развитие родного языка, свободу выбора и использования языка общения.

4. Республика Башкортостан гарантирует каждому право на использование родного языка, свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества независимо от его происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, отношения к религии и места проживания.

5. Равноправие языков народов Республики Башкортостан охраняется законом. Никто не вправе устанавливать ограничения или привилегии при использовании того или иного языка, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Нормы, устанавливаемые настоящим Законом, распространяются на граждан Российской Федерации, а также на иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Республики Башкортостан.

Статья 3. Правовое положение языков

1. Государственными языками Республики Башкортостан на всей ее территории являются башкирский и русский языки: башкирский язык как язык башкирской нации, реализовавшей свое право на самоопределение, русский язык как государственный язык Российской Федерации.

2. В местности компактного проживания населения, живущего за пределами своих национально-государственных образований, наряду с государственными языками Республики Башкортостан в официальных сферах общения используется язык населения данной местности. Порядок использования языков в таких местностях определяется законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

Статья 4. Гарантии защиты языков народов Республики Башкортостан

1. Языки народов Республики Башкортостан пользуются защитой государства. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти Республики Башкортостан гарантируют и обеспечивают социальную, экономическую и юридическую защиту всех языков народов Республики Башкортостан.

2. Социальная защита языков предусматривает проведение научно обоснованной языковой политики, направленной на сохранение, развитие и изучение всех языков народов Республики Башкортостан на территории Республики Башкортостан.

3. Экономическая защита языков предполагает целевое бюджетное и иное финансовое обеспечение государственных и научных программ сохранения и развития языков народов Республики Башкортостан.

4. Юридическая защита языков предполагает обеспечение ответственности юридических и физических лиц за нарушение законодательства о языках народов Республики Башкортостан.

Статья 5. Гарантии прав граждан Республики Башкортостан вне зависимости от их знания языка

1. Государство гарантирует гражданам Республики Башкортостан осуществление гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав вне зависимости от их знания какого-либо языка.

2. Знание или незнание языка не может служить основанием для ограничения языковых прав граждан Республики Башкортостан. Нарушение языковых прав народов и личности влечет за собой ответственность согласно законодательству.

Статья 6. Компетенция Республики Башкортостан в сфере охраны, изучения и использования языков народов Республики Башкортостан

Ведению Республики Башкортостан в лице органов государственной власти Республики Башкортостан в сфере охраны, изучения и использования языков народов Республики Башкортостан подлежат:

законодательство Республики Башкортостан о языках народов Республики Башкортостан;

обеспечение равноправного функционирования башкирского и русского языков как государственных языков Республики Башкортостан;

создание условий для сохранения и развития языков народов и этнических групп, компактно проживающих на территории Республики Башкортостан;

содействие изучению башкирского языка башкирским населением, проживающим за пределами Республики Башкортостан.

Статья 7. Государственные программы сохранения, изучения и развития языков народов Республики Башкортостан

1. Государственные программы сохранения, изучения и развития языков народов Республики Башкортостан разрабатываются Кабинетом Министров Республики Башкортостан и утверждаются Государственным Собранием Республики Башкортостан. Реализацию программ в установленные сроки обеспечивают органы исполнительной власти.

2. Средства на финансирование республиканских целевых программ сохранения, изучения и развития языков народов Республики Башкортостан предусматриваются в республиканском бюджете законом Республики Башкортостан о государственной бюджетной системе на соответствующий год.

Статья 8. Право на выбор языка воспитания и обучения

1. Граждане Республики Башкортостан имеют право на выбор языка воспитания и обучения в пределах возможностей, предоставляемых республиканской системой образования.

2. Граждане Республики Башкортостан имеют право на получение среднего (полного) общего образования на родном языке.

Право граждан Республики Башкортостан на получение образования на родном языке обеспечивается созданием необходимого числа соответствующих образовательных учреждений, классов, групп, а также созданием условий для их функционирования.

3. Право выбора образовательного учреждения с тем или иным языком воспитания и обучения детей принадлежит родителям или лицам, их заменяющим, в соответствии с законодательством.

4. Язык (языки), на котором ведется воспитание и обучение в образовательном учреждении, определяется учредителем (учредителями) образовательного учреждения и (или) уставом образовательного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

5. Башкирскому населению, проживающему за пределами Республики Башкортостан, государство оказывает содействие в организации различных форм воспитания и обучения на башкирском языке.

Статья 9. Изучение и преподавание языков народов Республики Башкортостан

1. Государство обеспечивает гражданам Республики Башкортостан условия для изучения и преподавания родного языка и других языков народов Республики Башкортостан.

2. Русский язык изучается в общеобразовательных учреждениях и образовательных учреждениях профессионального образования. В имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях, за исключением дошкольных образовательных учреждений, изучение русского языка регулируется федеральными государственными образовательными стандартами.

3. Преподавание государственных и иных языков в Республике Башкортостан осуществляется в соответствии с законодательством Республики Башкортостан об образовании.

4. Государство создает условия для научных исследований всех языков народов Республики Башкортостан.

Статья 10. Язык работы органов государственной и местной власти Республики Башкортостан

1. Работа в органах государственной и местной власти Республики Башкортостан осуществляется на русском языке.

В органах государственной и местной власти, государственных учреждениях Республики Башкортостан наряду с русским языком может употребляться башкирский язык.

2. На заседаниях Государственного Собрания Республики Башкортостан, его Палат, комитетов и комиссий Палат, на парламентских слушаниях депутаты Государственного Собрания Республики Башкортостан вправе выступать на государственных языках Республики Башкортостан или иных языках народов Республики Башкортостан при обеспечении перевода выступления на государственные языки Республики Башкортостан в соответствии с Регламентом Государственного Собрания Республики Башкортостан.

3. Языком проектов законов Республики Башкортостан, проектов актов Палат Государственного Собрания Республики Башкортостан, внесенных на рассмотрение Государственного Собрания Республики Башкортостан и переданных на рассмотрение Законодательной Палаты Государственного Собрания Республики Башкортостан и Палаты Представителей Государственного Собрания Республики Башкортостан, является русский или башкирский язык.

Статья 11. Язык официального опубликования законов и иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан

1. Законы и иные нормативные правовые акты Республики Башкортостан официально публикуются на государственных языках Республики Башкортостан. Нормативные правовые акты наряду с официальным опубликованием могут публиковаться и на иных языках народов Республики Башкортостан в соответствии с законодательством Республики Башкортостан.

2. Акты органов местной власти публикуются на государственными языках Республики Башкортостан. Указанные акты могут публиковаться и на иных языках народов Республики Башкортостан.

Статья 12. Язык подготовки и проведения выборов и референдумов в Республике Башкортостан

1. При подготовке и проведении выборов и референдумов в Республике Башкортостан используются государственные языки Республики Башкортостан и языки народов Республики Башкортостан на территориях их компактного проживания.

2. Избирательные бюллетени, бюллетени для голосования на референдуме в Республике Башкортостан печатаются на государственных языках Республики Башкортостан. По решению соответствующей избирательной комиссии, комиссии референдума бюллетени печатаются также на языках народов Республики Башкортостан на территориях их компактного проживания. Если для избирательного участка, участка референдума бюллетени печатаются на двух и более языках, текст на государственных языках Республики Башкортостан должен помещаться в каждом избирательном бюллетене, бюллетене для голосования на референдуме. Протоколы итогов голосования, результатов выборов и референдумов в Республике Башкортостан оформляются на государственных языках Республики Башкортостан, а при необходимости - также на языках народов Республики Башкортостан на территориях их компактного проживания.

Статья 13. Использование языков в работе государственных органов, организаций Республики Башкортостан

1. В деятельности государственных органов, организаций Республики Башкортостан используются государственные языки Республики Башкортостан и иные языки народов Республики Башкортостан.

2. Гражданам Республики Башкортостан, не владеющим государственными языками Республики Башкортостан, предоставляется право выступать на заседаниях, совещаниях, собраниях в государственных органах, организациях Республики Башкортостан на том языке, которым они владеют. В случае необходимости обеспечивается соответствующий перевод.

3. Гражданам Республики Башкортостан, не владеющим тем языком, на котором ведется заседание, совещание, собрание в государственных органах, организациях Республики Башкортостан, в случае необходимости обеспечивается перевод на приемлемый для этих граждан язык или на государственные языки Республики Башкортостан.

4. Граждане Республики Башкортостан вправе обращаться в государственные органы, организации Республики Башкортостан с предложениями, заявлениями, жалобами на государственных языках Республики Башкортостан, родном языке или на любом другом языке народов Российской Федерации, которым они владеют.

5. Ответы на предложения, заявления и жалобы граждан Республики Башкортостан, направленные в государственные органы, организации Республики Башкортостан, даются на языке обращения. В случае невозможности дать ответ на языке обращения используются государственные языки Республики Башкортостан.

6. Настоящим Законом в соответствии со статьей 92 Конституции Республики Башкортостан устанавливаются языковые квалификационные требования к кандидатам на должность Президента Республики Башкортостан.

В целях настоящего Закона владение государственными языками Республики Башкортостан кандидатами на должность Президента Республики Башкортостан в сфере профессионального общения означает их способность понимать язык общения и возможность применять его в своей работе.

Единые правила сдачи квалификационных экзаменов по владению государственными языками Республики Башкортостан, порядок привлечения экспертов и формирования экспертных комиссий, способы и формы разрешения споров, порядок обжалования принимаемых решений устанавливаются законом Республики Башкортостан о языковых квалификационных требованиях к кандидатам на должность Президента Республики Башкортостан.

Статья 14. Использование языков в официальном делопроизводстве

1. На территории Республики Башкортостан официальное делопроизводство в государственных органах, организациях ведется на государственных языках Республики Башкортостан. Порядок использования языков в официальном делопроизводстве определяется законодательством Республики Башкортостан.

2. Тексты документов, а также бланков, печатей, штампов, штемпелей и вывесок с наименованиями государственных органов, организаций оформляются на государственных языках Республики Башкортостан.

Все тексты визуальной информации располагаются следующим образом: слева или сверху - текст на башкирском языке, справа или снизу - текст на русском языке и выполняются одинаковыми по размеру буквами.

3. Официальное делопроизводство в Республике Башкортостан наряду с государственными языками Республики Башкортостан может вестись на языках народов Республики Башкортостан на территориях их компактного проживания. Порядок использования языков народов Республики Башкортостан в официальном делопроизводстве на указанных территориях определяется законодательством Республики Башкортостан.

4. Документы, удостоверяющие личность гражданина Республики Башкортостан, записи актов гражданского состояния, трудовые книжки, а также документы об образовании и другие документы оформляются с учетом национальных традиций именования на государственных языках Республики Башкортостан.

Статья 15. Использование языков в официальной переписке

Официальная переписка и иные формы официальных взаимоотношений между государственными органами, организациями Республики Башкортостан с адресатами в Российской Федерации ведутся на русском языке.

Статья 16. Язык судопроизводства и делопроизводства в судах и делопроизводства в правоохранительных органах Республики Башкортостан

1. Судопроизводство и делопроизводство в Конституционном Суде Республики Башкортостан, Верховном Суде Республики Башкортостан, Высшем арбитражном суде Республики Башкортостан, районных, городских судах, у мировых судей, а также делопроизводство в правоохранительных органах Республики Башкортостан ведутся на государственных языках Республики Башкортостан.

2. Лица, участвующие в деле и не владеющие языком, на котором ведутся судопроизводство и делопроизводство в судах, а также делопроизводство в правоохранительных органах Республики Башкортостан, вправе выступать и давать объяснения на родном языке или на любом свободно избранном ими языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Статья 17. Использование языков в нотариальном делопроизводстве

1. Правила определения языка судопроизводства распространяются на язык нотариального делопроизводства в государственных нотариальных конторах и в других государственных органах, выполняющих функции нотариального делопроизводства.

2. Документы оформляются на русском языке, если гражданин, обратившийся за совершением нотариального действия, не владеет тем языком, на котором ведется делопроизводство.

Статья 18. Язык средств массовой информации

1. Издание республиканских газет и журналов, передачи республиканского телевидения и радиовещания осуществляются на государственных языках Республики Башкортостан, а также иных языках народов, проживающих на ее территории. Республиканские газеты и журналы могут также по усмотрению учредителей издаваться на иных языках.

2. При переводе и дублировании кино- и видеопродукции используются государственные языки Республики Башкортостан и другие языки с учетом интересов населения.

3. Порядок использования языков в средствах массовой информации определяется законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

Статья 19. Языки, используемые в сферах промышленности, связи, транспорта и энергетики

В сферах промышленности, связи, транспорта и энергетики на республиканском и местном уровнях применяются государственные языки Республики Башкортостан, а также другие языки с учетом интересов местного населения в соответствии с международными и межреспубликанскими договорами Республики Башкортостан.

Статья 20. Языки, используемые в сфере обслуживания и в коммерческой деятельности

1. Порядок использования языков в сфере обслуживания и в коммерческой деятельности определяется законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан. Отказ в обслуживании граждан под предлогом незнания языка недопустим и влечет за собой ответственность согласно законодательству Российской Федерации и Республики Башкортостан.

2. Делопроизводство в сфере обслуживания и коммерческой деятельности ведется на русском языке и иных языках, предусмотренных договорами между деловыми партнерами.

Статья 21. Язык наименований географических объектов и оформления надписей, дорожных и иных указателей

1. Написание наименований географических объектов и оформление надписей, дорожных и иных указателей производятся на государственных языках Республики Башкортостан. Перевод, искажение или неправильное написание наименований географических объектов не допускаются.

2. Написание наименований географических объектов и оформление надписей, дорожных и иных указателей наряду с государственными языками Республики Башкортостан может производиться на языках народов Республики Башкортостан на территориях их компактного проживания.

3. Порядок использования языков при написании наименований географических объектов и оформлении надписей, дорожных и иных указателей определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

Статья 22. Обязанности органов исполнительной власти Республики Башкортостан по обеспечению написания наименований географических объектов и оформления надписей, дорожных и иных указателей

Органы исполнительной власти Республики Башкортостан обязаны обеспечивать написание наименований географических объектов, оформление и поддержание в надлежащем порядке надписей, дорожных и иных указателей в соответствии с законодательством и международными стандартами.

Статья 23. Использование языков в отношениях Республики Башкортостан с зарубежными странами и международными организациями

1. Деятельность зарубежных представительств Республики Башкортостан, внешнеэкономических и иных учреждений Республики Башкортостан осуществляется на государственных языках Республики Башкортостан и на языке соответствующей страны.

2. Договоры, соглашения и иные международные акты, заключаемые от имени Республики Башкортостан, оформляются на государственных языках Республики Башкортостан и на языке другой договаривающейся стороны либо на иных языках по взаимной договоренности сторон.

3. В переговорах от имени Республики Башкортостан с представителями других стран, международных организаций используются государственные языки Республики Башкортостан и иные языки по взаимной договоренности сторон и в соответствии с международными соглашениями.

Статья 24. Язык, используемый в отношениях Республики Башкортостан с Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации

В отношениях Республики Башкортостан с Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации используется русский язык.

Статья 25. Ответственность за нарушение законодательства Республики Башкортостан о языках народов Республики Башкортостан

Действия юридических и физических лиц, нарушающих законодательство Республики Башкортостан о языках народов Республики Башкортостан, влекут за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

Статья 26. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Статья 27. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом

Предложить Президенту Республики Башкортостан и поручить Кабинету Министров Республики Башкортостан привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

Президент Республики Башкортостан М.Рахимов

Уфа, Дом Республики

15 февраля 1999 года

N 216-з